范县论坛最热提供: 走进范县:黄河滩区的幸福新生活

范县论坛最热提供: 走进范县:黄河滩区的幸福新生活

8月16日,记者走访了位于豫鲁两省交界的河南省濮阳市范县,亲身感受着这个地处黄河滩区县城的“命运起伏史”。

在抗日战争时期,范县是冀鲁豫革命根据地的腹地。新中国成立后,地处黄河“豆腐腰”的范县,又被列为北金堤河滞洪区,处在滞洪区的最下游,十年九涝。截至2019年11月,全县建档立卡贫困人口5万余人,共有151个贫困村,占全县总村数的1/4。

2007年4月,国务院扶贫办将范县确定为中国石油定点帮扶县,通过“项目带动、产业先行,输血为先、造血为本,市场运作、激发活力”的石油扶贫新路径,中国石油携手当地政府一道致力于脱贫攻坚工作。自2015年以来,全县贫困发生率从15.8%降至0.75%,于2020年2月实现全面脱贫摘帽,全县建档立卡151个贫困村已全部出列,贫困村退出率100%,1.5万余户居民奔向美好新生活。

昔日靠外出打工养家 今日守着家门能致富

在中国很多贫困地区,资源非常丰富,但经济发展水平上不去,被视为“富饶的贫困”。产业扶贫,向来被视作充分挖掘这些富饶的资源,实现造血式扶贫的重要抓手。

范县韩徐庄村地处黄河滩区连片特困地区,但坐拥4万亩荷塘资源优势,村庄多水泽,夏季林间地头燕雀啼鸣,白鹭飞跃。

在这座戴了多年“国家级深度贫困村”帽子的村庄,从产业选择,到产业扶持,再到市场培育,如何让产业扶贫真正落地?

面对“一枚硬币的两面”,中国石油着力化劣势为优势,因地制宜发展产业,打赢脱贫攻坚战。

2017年,中国石油携手中国扶贫基金会开展旅游经济示范项目,3年间累计投入1500万元,吸引政府配套资金1000万元,通过打造精品民宿带动乡村旅游经济发展,让当地贫困户通过闲置房屋流转、在合作社劳动取酬、配股分红等方式致富,让这个村子在2018年年底便实现了全村的脱贫摘帽。

产业扶贫,中国石油应当扮演什么样的角色?中国石油扶贫干部、范县副县长赵贵军分析:我们要做广大农民以及合作社、公司等做不了的事情。例如乡村旅游示范项目,抓技术培训,做产品推广,引资金活水等。

“中国石油民宿经济示范项目,绝不同于我们平时理解的修个鱼塘,搞搞采摘,垒个土炕的农家乐那么简单。” 赵贵军介绍,“这个项目更多是民宿搭台,经济唱戏。”

村民韩洪振一家人喜滋滋地盘算着来年到县城买一套新房。和记者聊起这个计划时,满脸笑容的他特意加了一句:“也不一定,还要看情况。”

他说的“情况”,指家里自酿的“爆款产品”——莲藕白酒。

“自从民宿火了以后,来的客人都会买几瓶咱家酿的莲藕酒。” 韩洪振掩饰不住的兴奋,“现在慢慢组建了上百人的微信群,群里有客人觉得好喝,回去之后成箱的让我给他们发货。”

荷香润范县,旅游助脱贫。中国石油通过发展精品民宿,吸引稳定客源,再根据游客需求,带动农产品外销。同时积极研发具有本地传统文化元素的文创产品,开展农产品深加工,拓宽当地村民增收渠道。

村庄环境变好了,就业机会增加了,村庄人口上升了,贫困人口下降了。项目以合作社形式带动155户当地群众,2019年平均每户增收3500元。

昔日守着黄河没水喝 今日饮水工程进农家

“以前十天半月才能洗一次澡、洗一次衣服。现在可方便,打开水龙头就可以洗个痛快。” 正在自家院里洗衣服的范县白衣阁乡小伙刘贤轩高兴地说。

紧临黄河的白衣阁乡位于范县中部,曾是刘邓大军横渡黄河总指挥部所在地,黄河分支范水河纵贯乡境,河水溅玉飞花、气势如虹。但村民们守着一条黄河却无水可用——因饮水工程匮乏而长期饱受缺水之苦。

上世纪80年代以来,村里的生活用水只能依靠政府出资在村口打浅水井,“雨后井口浮藻丛生,有时上面还有青蛙,活脱脱一个‘海洋世界’。”村民万东英回忆,“打回来的水要沉淀两天才能喝,冬天还能凑合用,夏天一喝就拉肚子。” 饮水难成为村民心中的痛,尤其是留守老人,对过去肩担手挑的酸楚记忆犹新。

为了喝上更干净的水,上世纪90年代以来,村民们相继在自家打小水井,但自家浅水井的井深只有20米左右,出来的水只是“看起来”更干净一些而已。

“咱这离黄河滩区太近,浅层地下水碱性大,里面的钙和氟含量很高。”白衣阁乡水利站原站长刘者现介绍,“这边村民甲状腺出问题的非常多,和饮水习惯有很大关系。”

从2010年起,中国石油持续在范县投入资金,为当地群众解决饮水安全问题,从2012年到2015年,陆续投入资金870万元,为所属白衣阁乡、颜村铺乡、高码头镇建设饮水设施,新建供水站2处、深水井6眼、配潜水泵6台等,并购置管材、铺设主管道等配套工程,项目覆盖23个高氟和苦咸水村,惠及周边2万余人。

其中,2015年援建的高码头镇安全饮水项目,通过新打水源井、建水厂及投入相关配套工程,惠及高码头镇冀庄、分化台、周堂等7个村1396户6672人。

哪一个贫困村饮水安全无保障,水就延伸到哪里。自从2012年中国石油的饮水项目进入白衣阁乡以来,刘者现始终坚守在工地一线,每天早出晚归,忙碌奔波在乡村原野,穿行在田间小路实地测量,同时督促施工方做好水利项目的实施,跟踪做技术指导。

看着白花花的自来水流入家里,当地村民高兴地称之为“幸福水”。

中国石油在范县建设的安全饮水工程项目,不仅结束了当地不通自来水的历史,改善了用水质量,扭转了当地人们长期饮水困难和饮水不卫生状况,而且降低了传染病发病率。同时,由于水源问题的解决,当地培育出庭院经济及镇村企业、手工业及其他渔牧业等,加快了脱贫攻坚步伐。

昔日三个年级一个班 今日美丽校园容千人

“发展教育脱贫一批”是补齐贫困地区基础设施和公共服务短板、打赢脱贫攻坚战的重要举措,也被赋予“阻断贫困代际传递”的时代使命。

但教育恰恰是贫困地区的短板,导致其陷入“越穷越不要教育,越不要教育越穷”的恶性循环。实现脱贫致富,亟待发展教育事业。

陆集乡中心小学旧址的教室是四面透风的危房,校园甚至连院墙都没有。当年老校区只能容纳200多名学生,共11名教师,不仅老师教不过来,学生也坐不下。

“以前经常三个年级的学生坐在同一个教室里,老师在讲台上一个年级一个年级轮着教。”该校数学老师邢丽霞自参加工作便在这所小学任职,对当年窘迫的教学环境记忆犹新,“最多时候能有70多个孩子挤在一个教室里。”

2008年,中国石油先后两次投入资金340万元,新建范县陆集乡中心小学教学办公楼和后续配套工程,有效解决了周边12个村儿童的“上学难”问题。

如今的陆集乡中心小学,崭新的4层教学楼配合硬化塑胶操场跑道,迅速成为周边的标志性建筑,为孩子们幸福成长提供了可靠保障。

据校长鲁延喜介绍,目前该校设14个教学班,在职教师32人,并配有仪器室、实验室、图书室为一体的综合教学楼,现有学生678名,最多可容纳1200名学生就读。

“乡里有这么现代化的教育场所,既能保证孩子们快乐成长,我们当老师的也是干劲十足。”该校语文老师李杰斐说。5年前从成都毕业的她选择回乡任教,学校为了让引进的年轻教师没有后顾之忧,特意在学校周边提供了周转房。据李杰斐介绍,像她一样入住学校周转房的年轻教师有12位。

现代化的教学楼和配套设施,安心乐教的教师,为这里的村民带来了新的希望。“教学条件不比县里小学差,两个娃就近就能上好学,咱出门打工也放心!”下午放学时校门口一位学生家长开心地说。(记者 陈东升)

  背景链接

中国石油扶贫开始时间:2007年 

范县脱贫时间:2020年2月 

代表项目:韩徐庄乡村旅游扶贫示范项目、陆集乡中心小学项目、农民工培训大楼项目、陆集乡卫生院项目等。

范县,位于河南省东北部、黄河中下游,与山东菏泽、聊城接壤,面积617平方公里,辖7镇5乡1个办事处筹备组,574个行政村,56万人。范县系国家级扶贫开发工作重点县,中国石油定点扶持开发试点县。

自2007年定点扶贫范县以来,中国石油积极探索实践具有石油特色的扶贫模式,在基础设施建设、民生项目、产业发展、智力扶贫、消费扶贫等方面给予范县大力支持,取得了良好的经济效益和社会效益。

一是基础帮扶力度大。先后投资建设了陆集乡中心小学、农民工培训中心、安全饮水配套项目和郑板桥纪念馆升级改造工程、白衣阁乡安全饮水项目、颜村铺水厂等9个基础设施建设项目。

二是产业帮扶措施实。2017年先后投资建设陈庄镇韩徐庄乡村旅游扶贫示范项目,目前该项目已开始试运营,累计收入近10万元。2019年追加300万元建设设施农业项目。同时,对丰利石化、盛源石化、中博石化等相关企业,在原材料供应、技术支持等方面进行产能升级,促进了企业做强做大。

三是智力帮扶效果好。结合实际需求,每年组织范县有关单位的业务、技术骨干及企业管理人员,到中国石油集团培训基地,参加教室、卫生、党建、电子商务等专题培训,培训人员达300余人次。

四是消费扶贫发展快。截至目前累计在范县完成200万元大米、挂面等农产品采购,同时联系部分农产品进入中国石油便利店销售,拓宽了销售渠道。

  各方声音

范县扶贫办主任 孙道军:

“中国石油在范县十余年的定点扶贫,为全县脱贫攻坚做出了突出贡献。民生扶贫项目解决了群众的就医难、上学难、饮水难的问题,智力扶贫推动了全县教育水平的提升,产业扶贫推动了经济的进一步发展。感谢中国石油为范县脱贫攻坚所做的工作。”

陆集乡中心小学校长 鲁延喜:

“中国石油援建的陆集乡中心小学现已成为滩区最漂亮的建筑。过去一到汛期,本来就是危房的教室常陷入一片汪洋,学生被迫停课放假。现在这种日子一去不复返啦!”

冀庄村民 徐长星:

“在没实施安全饮水工程以前,我们村吃的水又苦又咸。外村人来我们村,喝点水就拉肚子。现在好了,2016年,中国石油给我们建设了深水井,我们吃上了放心水。感谢中国石油!”

韩徐庄村民宿管家 吴桂花:

“能在这么漂亮的地方工作,还不耽误家里照顾娃,一个月能拿1800多元。周末来玩的人多了,还能卖些小玩意,能有额外收入。多亏了中国石油的民宿,才能有我们今天的新生活!”

  中国石油定点扶贫范县主要扶贫项目

◇范县陆集卫生院

陆集卫生院项目是集团公司2014年援助的民生扶贫项目,投入资金300万元。项目面积7526平方米,建设病房综合楼一栋。项目担负着服务全乡人口的基础医疗及基本公共卫生服务工作,保证了城乡居民医保制度、基本药物制度及基本公共卫生项目等惠民项目的实施。医院现有医护人员28人,编制床位20张,现日门诊量近80人次,年住院450人次。

◇范县农民工培训中心

范县农民工培训中心项目是集团公司2009年援建的民生项目,投入资金200万元,新建培训大楼1座,并配备相关教学设备。范县属于劳务大县,受技能和专业影响,农民工务工收入普遍较低。为此,培训中心开设了电焊、电脑、服装等专业培训班。目前已办班11期,培训农民工1500人次,有效提高了当地群众就业技能水平。接受培训的农民工在本地企事业单位就业1000人,其余人员劳务输出到北京、天津、山东、珠海等地。

◇范县王楼镇普惠源温棚项目

范县王楼镇普惠源温棚项目是集团公司2019年援建的产业扶贫项目,占地15亩,建设高标准日光温室大棚2座,栽种樱桃和西蓝花等农作物。项目按照“公司+电商+合作社+基地”的四环联动带贫模式,集优势特色种植、加工销售、农业旅游观光休闲等产业融合发展,探索创建有机果蔬产业发展可持续、可复制的农业示范园区。贫困户可通过承包地入股村集体经济合作社抱团发展,并与山东泰安弘海食品有限公司签订蔬菜收购合同,80户贫困户通过温棚务工每年每户可实现增收3000元。

  定点扶贫范县大事记

1.陆集乡中心小学项目(2008年)

建成了可容纳1200人的现代化校园。

2.农民工培训大楼项目(2009年)

累计培训农民工1500人。

3.陆集乡安全饮水配套项目(2010年)

解决了3000多人的安全饮水问题。

4.陆集乡中心小学后续项目(2011年)

改善了当地教学条件。

5.白衣阁乡安全饮水项目(2012年)

解决了10个村8000多人的安全饮水问题。

6.旅游产业项目(2012年)

拉动当地旅游经济,带动周边50名群众,每年每人增收4000元。

7.颜村铺水厂建设(2013年)

解决当地6000人的安全饮水问题。

8.陆集乡坑东明德中心小学现代化电教室项目(2013年)改善了当地800名师生的教学条件。

9.陆集卫生院项目(2014年)

改善了当地4万名村民的就医条件。

10.高码头安全饮水工程(2015年)

解决7个村6672人的饮水安全问题。

11.芙蓉花坊项目(2016年)

建成后将拉动当地旅游经济,预计带动周边30名群众,每年每人增收1.8万元。

12.韩徐庄乡村旅游扶贫示范项目(2017至2019年)

吸引政府配套资金1000万元,改造8套民宿、1套公共建筑,以合作社形式带动155户当地群众, 每年每户增收3500元。

13.普惠源有机农业示范园(2019年)

建设阳光大棚等配套设施,带动周边80户群众,预计每年增收3000元。

14.范县食用菌项目(2020年)

投产后预计带动280户群众,每年每户增收5000元。