新邵贴吧提供 湖南省新邵县:代赈绘新景 助农一片情

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编者按:以工代赈是我国开发式扶贫和乡村振兴的一项重要政策举措,在改善农村生产生活条件和发展环境、提高农村群众工资性收入水平、激发贫困群众脱贫致富内生动力等方面,发挥了独特而重要的作用。为推荐典型、交流做法经验,国家发展改革委地区振兴司从各地遴选了一批以工代赈典型案例,现予以推介。

【以工代赈典型案例之十六】

湖南省新邵县:代赈绘新景 助农一片情

湖南省新邵县位于邵阳盆地和新涟盆地之间,总面积1763平方公里,总人口82万人,其中农村人口近46万人。近年来,新邵县充分发挥以工代赈政策优势,改善农村生产生活条件和发展环境,提高农村群众工资性收入水平,促进农村经济社会发展,激发贫困群众脱贫致富内生动力。

2019年,新邵县利用以工代赈中央投资425万元,实施了寸石镇武桥片区综合开发项目,改造防洪沟2.3公里,新建田间灌水渠2公里,改扩机耕道1.5公里。项目已于2019年10月底开工,2020年5月竣工并交付使用,覆盖受益对象包括太上、和谐和武桥3个行政村共1773户6287人,其中建档立卡贫困户241户931人。

选准项目,瞄准脱贫攻坚重点难点

寸石镇是新邵县重点扶贫乡镇之一,总面积为97.2平方公里,耕地面积为2.7万亩。其中,武桥片区是寸石镇重点扶贫区域,贫困人口多,扶贫任务重。

为了进一步推进扶贫开发工作,寸石镇党委、镇政府引进湖南芝欣生态农业有限公司,建设太上、南岳、武桥等村1000亩花卉苗木基地,南岳村500亩大棚香菇基地和300亩黄桃基地建设、200亩辣椒基地、2000亩优质稻基地等。片区水利和田间道路等基础设施薄弱的问题突出,是片区开发的突出“痛点”,排洪能力差,导致降雨季节洪涝灾害严重;渠系破损,灌溉水利用率低,夏秋季节旱灾频发;田间道路基础差,生产资料和农产品依然靠肩挑手提,严重制约农业耕种机械化和生产效率提升。为此,当地政府积极争取以工代赈中央投资,认真谋划在武桥片区集中实施田间水渠、机耕道及防洪沟改造项目。

项目实施前水渠

项目实施后水渠

攻坚克难,千方百计保障项目进度

项目实施过程中,面临着施工原材料供应紧张、施工单位建设成本增高和雨水天气等不利因素影响,导致项目施工不顺,在一定程度上影响了项目的正常完工。

“办法总比困难多”。为强力推进武桥片区综合开发项目,让老百姓早日受益,当地政府积极服务、主动解难,及时协调联系材料供应商,保障项目施工所需各类建筑材料,组织当地农村群众参与项目建设,在保证质量的前提下严督进度。施工单位千方百计采购片石、水泥、河沙等施工材料,确保项目顺利实施。

项目实施后当地生产生活条件得到明显改善

造福百姓,积极带动群众就业增收

寸石镇武桥片区综合开发项目实施后,在解决当地劳动力就业、提高粮食产量、促进农民增收方面释放多重效益,是一项实实在在的民心工程、德政工程。

当地政府引导项目施工单位主动承担脱贫攻坚社会责任,通过了解当地贫困劳动力基本情况,摸清务工需求,为滞留当地的农村群众尤其是贫困劳动力提供更多就业岗位,同时按时足额发放劳务报酬,调动务工群众积极性,在家门口实现就业增收。据统计,项目实施期间共计组织务工群众61人,其中建档立卡贫困劳动力42人,发放劳务报酬64.8万元,占中央投资的比例超过15%,其中建档立卡贫困群众获得劳务报酬39万元。与此同时,项目投入使用后,新增和改善农田灌溉面积2300余亩,有效改善当地农业生产水平,促进群众稳定增收。

项目实施后的香菇种植基地